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工商時報【主筆室】

政治素人川普在這一次的美國總統大選中，以迥異傳統競選模式的種種「離經叛道」言行，儘管在選舉投票前仍被各主流媒體及各家民調預測一致看衰，但開票結果，川普卻是以美國共和黨總統候選人身份，擊敗民主黨所推出的希拉蕊，贏得總統寶座。這樣的選舉結果，固然跌破許多人的眼鏡；而另一個驚奇，則是原先以為川普勝出，恐會出現全球金融市場的黑天鵝震撼，但結果卻是在時間上首當其衝的亞股，雖然在周三第一時間出現應聲重挫的現象，但隨後陸續開盤的歐、美股市卻是大幅走揚，其後亞洲股市也紛紛回魂，美股道瓊工業指數甚至再創歷史新高。而在台灣，國安基金則選擇暫時在場外靜觀其變。

沒有錯，川普的意外當選，的確給包括美國和全世界，帶來連環性的「震撼」。而在情勢明朗化之後，後續是否還會出現「餘震」？新的「震源」又會落在那個領域，無疑更值得大家正視、省思，以及做好必要的應對準備。

站在台灣的角度，綜觀川普在競選期間拋出的各種政見主張，有些只針對美國國內事務，未來即使真的推動，對我們應不致造成重大影響。但有許多政見主張，特別是在財經領域，則美國的一舉一動，其「震度」恐非台灣所能承受之重，包括英全政府與相關業界，自不能掉以輕心。

首先，最受矚目的，無疑是川普所強力鼓吹的美國優先論，外界憂心川普上任後，保護主義恐將抬頭，美國的對外貿易政策將轉趨保守。從而在歐巴馬任內所大力推動的「跨太平洋夥伴協定」（TPP），雖然12個發起國已經簽署協定，但因尚待國會同意，因此在共和黨取得完全執政的優勢後，一般咸認TPP恐將胎死腹中。如此一來，小英總統列為施政重點的爭取加入TPP也將落空，對於台灣想要全力撐開國際空間的願景，誠然將是事與願違。

除了TPP，川普也揚言要退出世界貿易組織（WTO）。姑且不論這項政見支票最後是否兌現，但是他的另一項倡議，主張調高中國及墨西哥的商品輸美關稅，未來如果真的付諸實施，則不只將衝擊已實施逾20年的北美自由貿易協定（NAFTA）；未來美中之間的雙邊貿易、關稅紛爭，由於台灣有許多產品是經由中國輸往美國，因此不只相關產業會受到衝擊，間接也會傷及台灣的產業、經濟動能。

相較於在貿易政策上的改弦更張，可能對台灣帶來直接、間接的衝擊影響，川普在能源政策上的某些觀點主張，也許台灣不會被直接波及，但同樣不容小覷。

川普基於能源自主，及增加國內就業機會的考量，在政見中曾提到將支持美國境內油頁岩、天然氣與煤炭的開採，並強調將在就任後立即廢除電力廢氣排放、地面臭氧與食品安全標準等法規。

檢視這些政見主張，前者支持美國境內傳統能源的開採，容或能帶動本國採礦業重現榮景，但是面對全球空氣汙染問題日見嚴重的現實，這種大肆開採，使用高汙染能源的策略不只形同倒行逆施，也等於讓好不容易才達成協議的全球氣候變化綱要公約「巴黎協定」挨了一記悶棍。而後者想要降低環境與消費保護的管制標準，出發點固然是希望提升美國國內相關產業產品的國際競爭力，但以長遠效應來看，其實也屬倒退的做法。對台灣而言，究竟是要取法乎上，實踐環境正義，抑或同流合汙呢？

川普財經主張的另一重點，則是主張透過大幅減稅，包括縮減所得稅率級距，以及將企業所得稅一舉從35％砍成15％，希望能提升美國的經濟成長率，創造2,500萬個工作機會。誠然，透過降稅以刺激消費、活絡產業，在當前全球經濟普遍疲弱不振的狀態下，儼然已蔚為「顯學」。但是降稅的結果，往往加重所得分配的不均乃至惡化，進而加劇各國內部的貧富對立乃至世代對立，形同在逆流中行舟，在在考驗掌舵者的識見和能耐。

無疑的，川普的當選，印證這是一個什麼事情都可能發生的年代。如何面對變局，既是當國者，也是每一個人都要接受的考驗。

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